金融机构属于国企还是民企

金融机构所有制形式多样，既有国有也有民营。中国工商银行、建设银行等大型商业银行由国家控股，属于国企。招商银行、平安银行等则是民营资本主导的金融机构。政策性银行如国家开发银行明确属于国企范畴。信托公司如中信信托既有国有成分也有民营投资。农村信用社多由地方政府和农民集体持股，混合所有制特征明显。保险公司中国人保是国企，而中国人寿则是混合所有制企业。证券公司中信证券有国有背景，华泰证券则是民营控股。

金融机构性质取决于股权结构和实际控制人。国有银行如农业银行由国家直接管理，高管任命需经政府批准。民营金融机构如蚂蚁集团虽由马云创立，但已引入多家国有资本投资。地方性金融机构如北京银行由北京市政府控股，明确归属国企。外资金融机构如汇丰银行中国区虽为外资控股，但在中国注册运营遵循中国法规。金融租赁公司如远东国际租赁既有国有股东也有民营资本，混合所有制特征显著。农村商业银行如江苏常熟农村商业银行由地方财政和民间资本共同持股。