一级财政是什么

一级财政是指中央政府掌握的财政权力，负责国家整体财政收支管理。中央财政通过税收、国债等方式筹集资金，再通过转移支付分配给地方政府。2022年中央财政收入约8.5万亿元，支出约13.5万亿元，差额通过转移支付补充。中央财政负责国防、外交、重大基础设施建设等全国性事务，确保国家经济稳定运行。

一级财政具有法律强制性和统一性特征，所有地方政府必须执行中央制定的财政政策。中央财政建立了国库集中支付系统，实现资金直达项目，减少中间环节。2021年中央财政对地方转移支付规模超过8万亿元，支持教育、医疗、社保等基本公共服务均等化。这种财政体制保证了国家重大战略实施，如脱贫攻坚、乡村振兴等全国性工程得以顺利推进。